党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。由此,全党必须居安思危,增强忧患意识,常怀忧党之心,恪尽兴党之责,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞。有关专家说,这是中国共产党在全党范围内第一次明确提出的一种严峻、真切、现实的考验。既然是考验,就有一个能不能合格、及格的问题,也就有一个对外部环境是否知己知彼的问题。为此鲜明地提出了建设马克思主义学习型政党,并将其具体化是很有必要的。
建设马克思主义学习型政党,是党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发,提出的一项重大战略任务。把各级党组织建设成为学习型党组织,是建设马克思主义学习型政党的基础工程。那究竟什么样的党组织才是学习型党组织?
一、学习型党组织应具有的明显特征
1、坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想,深入学习邓小平理论、三个代表重要思想以及科学发展观,全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位,深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法。把学习中国特色社会主义理论体系同研读马列著作、毛泽东著作结合起来,同认真总结党的历史经验特别是改革开放的经验结合起来,从理论和实践、历史和逻辑的统一上加深理解,不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。充分运用马克思主义理论研究和建设工程成果,大力推动中国特色社会主义理论体系宣传普及活动,切实推进党的理论创新成果进教材、进课堂、进头脑。
2、深入学习实践科学发展观。认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验,引导党员干部准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质,深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求,不断推动学习实践向深度和广度发展。着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念,使各级党组织和广大党员干部在本地区本部门本单位实现什么样的发展、怎样发展等重大问题上形成共识。着力解决影响和制约科学发展的突出问题,解决党员领导干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,创新发展理念、理清发展思路、破解发展难题、转变发展方式。通过深入学习实践,努力形成有利于学习研究和贯彻落实科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制,把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒,把各级领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体,把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。
3、学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育,努力把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理全过程,融入到党员干部日常工作学习生活中,以党员干部的模范带头作用推动全社会学习践行社会主义核心价值体系的深化。引导广大党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力,自觉划清马克思主义同反马克思主义的界限,社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度同私有化和单一公有制的界限,中国特色社会主义民主同西方资本主义民主的界限,社会主义思想文化同封建主义、资本主义腐朽思想文化的界限,始终保持立场坚定、头脑清醒。加强思想道德建设和党的优良传统、民族优秀文化传统教育,带头弘扬民族精神和时代精神,自觉践行社会主义荣辱观,培养高尚道德情操和健康生活情趣,保持昂扬奋发的精神状态。
4、学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。积极推动党员干部学习人类社会创造的一切文明成果,学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识,学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识。党员领导干部要在学习科学知识上走在前面,在不断优化知识结构、开阔思路、把握规律中,提高战略思维、创新思维、辩证思维能力,成为本领域本行业的行家里手。要加强国家法律法规教育,加强国情和形势政策教育,加强以群众路线为重点的工作方法教育,切实提高党员干部的学习实践能力。
5、学习总结实践中的成功经验。既要向书本学习,又要向实践学习、向群众学习。要深入改革发展生动实践,加强调查研究,虚心向群众请教,集中民意,不断总结人民群众创造的新做法新经验。要善于学习借鉴其他地区部门单位的好做法好经验,紧密联系自身实际,有机地运用到实际工作中去,丰富和拓展本地区本部门本单位改革发展的思路和办法。要围绕推进本地区本部门本单位的工作,围绕解决突出矛盾、破解发展难题、提高工作水平,不断研究新情况、解决新问题,在推动实际问题的解决中深化规律性认识,提高分析问题、解决问题的能力。要认真总结和深入学习党的历史经验,把学习党的历史同学习运用党的理论路线方针政策结合起来,同学习运用执政党建设基本经验和党的建设理论结合起来,同服务改革发展稳定大局以及党的建设的现实结合起来,获取推动事业发展、做好各项工作的宝贵启示和精神动力。建设学习型党组织,这是新形势下党中央向全国人民提出的新要求,也是向各级党组织和全体共产党员提出的新要求。作为中国工人阶级的先锋队,中国人民和中华民族的先锋队的中国共产党,就更应当在创建学习型组织方面发挥带头作用。如何在村级创建学习型党组织,这是我们亟待研究和探索的一大新课题。
二、创建学习型党组织的原则
创建学习型党组织是一个与时俱进、不断攀升的过程。在这个过程中,既要对个体行为有所规范,也要对集体行为有所规范,这些规范主要体现在以下五个原则上:
1、带头学习原则。学习型党组织的创建,不仅要求党员成为学习型党员,更要求党员领导干部成为学习型的党员领导干部,成为全民学习的典范,以核心价值观的提升来引导党员、群众建立共同的党组织价值观。
2、联系实际原则。创建学习型党组织,应该学的内容很多,而且学习的内容要与时俱进。要坚持联系实际的原则,紧紧扭住全局性大事中的重点和难点,研究探讨,形成新思路,解决新问题,促进和推动村级经济的发展。
3、互动学习原则。创建学习型党组织,不仅要求党员、党员领导干部注重自学、坚持自学,还要求党员与党员领导干部之间互相启发,互相激励,从而发挥出系统的非加和性效能。
4、反思学习原则。读书学习会有提高,深刻反思也会有提高。在一个阶段的工作完成之后,在一个重大活动结束之后,要认真地反思,有哪些成功,有哪些失误。对成功可以总结经验,取得理论性认识;对失误可以吸取教训,并从中发现和确认新问题。在解决新问题过程中,使认识升华到一个新高度。
5、创新学习原则。这条原则有两个方面的要求,第一是为学习而创新,即为了确保和稳步提高学习效果而不断地改进和革新学习机制、学习制度、学习方法,努力追求学习机制创新、学习制度创新、学习方法创新;第二是为创新而学习,即以创新发展作为学习的根本目的,实现以观念、知识、智能更新为表征的资源创新和思维创新、制度创新、管理创新、项目创新等。
三、创建学习型党组织的主要措施
1、树立新的学习理念。创建学习型党组织,无疑是管理模式的组织创新,能力建设的制度创新。其关键就是要大力提高党员、党员领导干部的知识水平和综合素质,使广大党员、党员领导干部能紧跟时代的最新科技前沿、最新文化的发展步伐,始终保持一种健康向上的学习状态,并善于将学习成果转化为促进经济发展的效益成果。要破除要我学习的旧观念,树立我要学习的新理念;破除少小求学,老大图闲的旧观念,树立终身学习的新理念;破除学习会影响工作的偏见,树立学习工作化,工作学习化的新理念;破除因循的人才观,树立开放的人才观;破除旧的组织观,树立新的组织观。要重视组织的强制性和规范性,更要重视组织的灵活性、适应性、可调性。
2、构建终身教育体系。这是创建学习型党组织的核心内容。进行教育和培训是创建学习型党组织的有效途径。终身教育是对教育资源的整合和对人才培养模式的优化。因此,我们要用系统论的思想构建终身教育体系。
3、建立有效运行机制。建立完善的领导机制和管理机制是创建学习型党组织的重要保证。还要建立动力机制,主要是激励和竞争机制。建立投入机制和引导机制也很重要。同时,利用各种载体和阵地,营造创建学习型党组织的浓厚学习氛围,使创建学习型党组织的活动常盛不衰,取得预期的效果。